鄧英淘:為了多數人的現代化·全文(全本-含引註)/王小強
鄧英淘:為了多數人的現代化·全文<一>
依託新發展方式實現現代化,是發展中國家的一次歷史性的機會。中國能夠抓住這個機會嗎?應該說,捨此我們別無出路!①
鄧英淘:為了多數人的現代化
緣於再版鄧英淘著《新發展方式與中國的未來》②,2011 年 8~9 月,我們在 301 醫院和鄧英淘進行了一系列訪談,根據筆記和錄音整理修改。所有標題、黑體加重和腳註,均為後來補充。
一、多數人的現代化
王小強:有個問題,在我腦海盤桓多年。1992 年,我在劍橋時讀了你這本書。當時 Peter Nolan 異常興奮地向我推薦,還把你來訪的細節,你的神態、作派,從頭到尾,講得神采飛揚,說你像個大孩子。— 赤子之心「率性謂之道」也③。 我讀完很受震動,和 Peter 討論時,我倆都說,你提出了一個不僅關係中國而且關係人類前途的大問題,在這種時候,大多數學者沒有幾個能看懂。因為那時蘇聯剛解體,改革方案如火如荼,全神貫注「休克療法」,我的博士論文就是批駁科爾奈和薩克斯④ 。根本沒有人會從你這個角度,開宗明義提出,(1)經濟體制改革,(2)發展方式選擇和(3)國際經濟、政治和戰略格局,是一個不可分割的「三體問題」,必須統籌考慮,找到「綜合解」⑤ 。所以,我心中一直納悶,眾人都在熱議改革、轉軌。中國過去說「超英趕美」。你偏偏提出,既不是「超」也不是「趕」,不僅體制不能照搬西方,連生活方式、生產方式都不可能照搬!改革浪潮鼎沸之時,堪稱絕無僅有。而且,書中提到,你是從 1984 年底開始這樣考慮問題的⑥ 。你怎麼會別出心裁,想到這上頭來了?
鄧英淘:這個問題其實比較偶然。80 年代初,黨中央提出 20 世紀末實現小康、21 世紀中實現現代化。當時關注了一下,查資料的時候,發現有點不太對勁。那時間,中國剛剛喫飽肚子,經濟處於較低水準,1980 年人均消耗能源 0.6 噸標準煤,翻兩番不難實現。但是要實現現代化,一看美、英、法、德、日等發達國家,人口加起來還不如中國多,大概佔世界人口一二成,消耗能源卻佔全世界的六七成 ⑦ 。我當時就想,假如將來我們發展到和他們差不多的發達水平,中國人口這麼多,算算賬,不得了,世界能源消耗量必須翻一番還多!譬如當時美國的現代化,人均消耗能源 11 噸標煤,日本、德國、法國將近六噸,意大利也超過四噸。咱就按日本的水平算(因為日本的能源利用率在發達國家中最高,所有能源都從海路運輸,平原高度集中,沒有長途陸路運輸成本),照樣不能想像 ⑧ 。所以 2010 年,奧巴馬總統在澳大利亞對媒體公開宣佈:
如果超過十億的中國居民過上和澳大利亞、美國人現在同樣的生活方式,那麼,我們所有人都將處於非常悲慘的境遇,很簡單,這個地球根本無法承受 ⑨ 。
不僅如此,還有印度呢,巴西呢,越南等東南亞國家,埃及等非洲國家 ⋯⋯,如今地球已經 70 億人口了,到本世紀中葉,要達到一百億。大家都要現代化,如果人均按五噸標煤計算,就是五百億噸,當量又不對了,相當於現在世界能源消耗的五倍!研究這類問題時,當量變換經常要在腦子裡想半天。到那時候,我估計石油價格得上千美元了,你怎麼用得起?小康,喫飽穿暖,對資源要求還不很高;小康以後,實現現代化,這樣行不行?能不能支撐?為此,我提出來了「雙重壓力」問題。第一重壓力容易理解,咱們比人家落後,也要現代化;第二重壓力,世界資源基本上已經所剩無幾了,如果佔世界人口 70~80%的多數人都要現代化,能源消耗必須得翻兩番、四番,這個地球明顯承受不住。所以當時就在思考,現代化不等於西方化。有沒有一條道路,其資源基礎和生產方式,包括生活方式,大多數人都能現代化,而不光僅僅是少數人的現代化?西方現代化的經典模式是,我現代化了,你就別現代化了。我們肯定不能是這種模式。
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① 鄧英淘:《新發展方式與中國的未來》254 頁(見本書 256頁)。
② 中信出版社 1991 年出版,大風出版社補充部分內容後,原文再版。
③ 參見彭小蒙:〈後記〉,鄧英淘:《新能源革命與發展方式躍遷》217~221 頁。
④ 王小強:《「摸著石頭過河」:中國改革之路 — 對薩克斯和科爾奈的批評》。
⑤ 「這個『三體』問題 — 中國的外部環境、內部構造以及它的目標和演進軌道 — 的綜合解,直接決定了中國現代化的方式與成敗。」(詳見鄧英淘:《新發展方式與中國的未來》導論)
⑥ 「我們研究發展方式問題的最初想法可以追溯到 1984 年底。當時我們明顯感到中國的現代化既不應該,也不可能走發達國家的老路 — 經典的發展方式。同時,我們還隱約地感到,當時國內比較流行的、以滿足人民的基本需要為主要目標的發展方式,對於實現中國的高度現代化,也存在著很多的缺陷和不足。」(詳見鄧英淘:《新發展方式與中國的未來》5~6 頁,或見本書 6 頁)
⑦ 「自二戰以來,主要的工業強國 — 美國、日本和西歐各國 —共同分享了全球能源供應中的最大份額。⋯⋯ 就在 20 世紀 90 年代,中國在全球能源消費總量中的比例不過是 8%,而當時美國消費了可供能源的 24%,西歐各國是 20%。」(邁克爾.克萊爾:《石油政治學》15 頁)
⑧ 2002 年,美國參議員 Gaffney 在國會「石油外交」聽政會上慷慨激昂同一筆賬了。「如果中國的經濟成長達到了日本水準的話,那麼僅這一個國家就會消耗掉地球上 70% 現有的石油產量,而如果達到美國水準的話,那麼就算全世界的石油產量都拿給中國使用,也無法滿足需求,由此看來,美國與中國在能源方面的衝突勢必是不可避免的。⋯⋯ 現在,他們正在努力發展與石油供應國之間的關係,而這些供應國中大部分是被歸為無賴的國家,他們利用石油來換取武器技術,而這些技術中就包括有大規模殺傷力的武器。」(托比.謝利:《石油紛爭地圖》177~178 頁)
⑨ 2010 年 4 月 14 日,奧巴馬接受澳大利亞電臺採訪說:“Well you know I think China has an enormous interest in solving this problem. You know if you talk to Chinese leaders I think they will acknowledge immediately that if over a billion Chinese citizens have the same living patterns as Australians and Americans do right now then all of us are in for a very miserable time, the planet just can't sustain it, so they understand that they've got to make a decision about a new model that is more sustainable that allows them to pursue the economic growth that they're pursuing while at the same time dealing with these environmental consequences.”(Face to face with Obama﹐ Australian Broadcasting Corporation﹐ http://www.abc.net.au/7.30/content/2010/s2872726.htm)
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提出「資源短線制約」,是 1986 年寫的。⑩ 接著體改所的魯利玲找我要文章,我說再寫原來的老題目,重複,沒意義。我是 1985 年開始想這個問題,開始搜集資料,各種礦產、資源資料,當時已經形成了東西,於是乎就又寫了一篇文章,登在體改所的刊物上,⑪ 這就是《新發展方式與中國的未來》這本書的緣起。
王小強: 原來也是哥倫布磕雞蛋哩, 真理從來都是平凡的。8 0 年代初,石油還是咱出口換匯的大頭哩,⑫ 你真是「杞人憂天」呀!一轉眼,2 0 多年時間過去,中國成為最大石油進口國,進口依存度超過美國,眼瞅著就要躍居全球石油消費之首。美國人估計「到 2 0 3 0 年,中國國內的石油將只能滿足四分之一的需求,剩下的必須進口」。⑬ 走出去,中東敏感上非洲,哪兒找著油哪兒出事,敘利亞動蕩,⑭ 南蘇丹獨立,⑮ 利比亞顛覆,⋯⋯ 要說她們民主不夠,科威特是酋長國,阿聯酋是酋長國,卡塔爾是酋長國,巴林是酋長國,約旦哈希姆王國,阿曼蘇丹王國,沙特更是全世界兩百個主權國家中唯一一個乾脆拿皇室命名的,個個得到美國民主的精心呵護,親密無間,安定祥和。⑯ 阿盟的長袍酋長去檢查西裝革履的民主選舉,媒體報導歡欣鼓舞,不覺得滑稽。一個薩科齊出面,攪和得咱三萬人撤僑,媒體還沾沾自喜「大國風度」。設身處地,今後非洲誰家還敢跟咱在油氣資源上「雙贏」?⑰
到這份兒上了,選擇發展方式,仍然繼續很少人明白,很少人操心。而你,從調研農村沼氣、養豬等各種案例,到雅魯藏布江調水,《再造中國》,《西部大開發方略》,《西部大開發調研實錄》之一、之二,《再造中國,走向未來》,《新能源革命與發展方式躍遷》,一路不停,一口氣沒喘。⑱
鄧英淘:雖然這個問題很大,當初還有其他很多急迫的改革和農村問題需要研究。⑲ 但我習慣將一些感興趣的問題放在腦子裡,隨時搜集資料,待資料多了,思考成熟了,就可以搞出來。從 86 年開始,那時已到了發展所,在所裡申請一個課題,大概 87、88 兩年時間,形成五個專題報告。第一份報告我記得實際上是批判宋國青的講法,解放以後,我們不欠農民東西,國家給農民的,和通過剪刀差拿出來的東西,實際上差不太多。崔曉黎算了一筆大賬,國家從農民手上低價拿了五千多億,再一算低價化肥、低價農機具等等,也五千多億,哪有剝奪農民?第四份「發展研究報告」就是我給你的這個,把文章進一步擴展成〈新發展方式與中國的未來〉,1988 年 9 月印的。⑳ 89 年我回到社科院農村所,當時覺得研究報告還是比較粗,有些關鍵性環節還要深入,但我負責科研組織協調,工作很忙,不能一門心思只做這個,就繼續留心,還是我的方式,思考不成熟時就搜集資料。
記得中間做過一次「水葫蘆種植多重循環利用」的調查,我帶一個小組親自去看過,搞成一個案例。養豬產生大量糞便,糞便處理在所有國家都非常困難。這個案例是靠種植水葫蘆,訣竅是解決了水葫蘆在北方冬天過冬。沖刷豬圈水的有機質降解 80%,加上德國引進的細綠萍,也是水生植物,又把剩下的 20% 有機物降解 80%,這樣幾乎是清水了。餵豬的所有粗飼料全靠水葫蘆!所以 1992 年,聯合國環境規劃署授予「環境五百佳」稱號。21㉑ 這是一個永續循環,而且是一個強化循環,超越了自然界自身的強度。細綠萍也是飼料,全價飼料,營養極為均衡。當時完成了一本書,叫遼寧大窪的《西安生態養殖場》。22㉒
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⑩ 該文中心思想是,單純引進西方經濟學宏觀管理供給需求的總量調節,不能解決中國產業發展的結構性問題,提出「資源短線制約」、「新的發展階段」、「我國的情況與西方國家的差別不可同日而語。」(鄧英淘、羅小朋:〈論總量分析和總量政策在我國經濟理論與實踐中的局限性 — 兼析我國經濟運行中的某些基本特徵〉,《經濟研究》1987 年 6 月號;《鄧英淘集》129~153 頁)
⑪ 鄧英淘:〈在雙重壓力下選擇長期發展方式〉,國家體改委中國經濟體制改革研究所編:《中國:發展與改革》1988 年 1 月號;《鄧英淘集》251~268 頁;國務院農研中心發展研究所:《走向現代化的抉擇》三章〈制約:在雙重壓力下選擇長期發展方式〉41~57 頁。
⑫ 譬如 1982 和 1983 年,中國出口原油和成品油兩千萬噸,佔出口金額的 23.8% 和 21.0%(《中國統計年鑑 1984》381、389 頁)。
⑬ 邁克爾.克萊爾:《石油政治學》70 頁。
⑭ 2005 年,中石油成功競得敘利亞幼發拉底石油公司部分股權(邁克爾.克萊爾:《石油政治學》80 頁)。
⑮ 「中國對非洲的主動出擊最初發生在 20 世紀 90 年代中期的蘇丹,當時中石油控股了蘇丹最大的石油廠商大尼羅河石油作業公司(CNPOC)。從那以後,中石油不斷擴張,收購了大量輸油管道、一家位於喀土穆的煉油廠以及其他一些能源資產。⋯⋯ 儘管中國領導人竭力想保護在蘇丹的大規模投資,但並不能代表這些資產就高枕無憂。隨著達爾富爾地區局勢的惡化,中國在蘇丹的投資完全可能不再像過去那樣穩定和誘人。」(邁克爾.克萊爾:《石油政治學》160~161 頁)
⑯ 譬如直到第一次海灣戰爭科威特被老布什從薩達姆手中解放,才第一次允許政黨活動。譬如卡塔爾是美軍「中央司令部」駐地,世襲君主立憲。譬如約旦世襲君主立憲,權力掌握在以國王為首的哈希姆王室手中。國王有權審批和頒佈法律、任命首相、批准和解散議會,統率軍隊。譬如阿曼君主制,無憲法,無議會,禁止一切政黨活動。譬如沙特阿拉伯是君主制王國,無憲法,禁止政黨活動(推荐參閱王小強:《「文明衝突」的背後》)。
⑰ 「一些美國的決策者常常將中國在該大陸的能源活動描述為對美國戰略利益的重大威脅,要求採取強有力的反擊行動。」2005年,眾議院外交事務委員會非洲小組主席說:「中國有意贊助和教唆非洲的獨裁者、毀滅非洲的寶貴資源,並且扼殺了過去 15 年來發展各國在民主制度和國家治理方面取得的進步,這種情況十分令人擔憂。」2006 年,美中經濟與安全評估委員會提交給國會的報告說:「中國對海外油氣資源所有權和支配權的追求對美國能源安全產生極大的影響 — 並降低全球石油市場改善美國等地出現暫時而有限的石油供應中斷局面的能力。⋯⋯ 中國的能源政策從總體來看,與(國際體系內)可靠的利益攸關著的經濟及地緣政治行為並不一致;他們破壞市場,並且使反復多變的地區變得更加不穩定。」(邁克爾.克萊爾:《石油政治學》163~164 頁)
⑱ 上述著作信息詳見大風網站:www.hkstrongwind.com。
⑲ 譬如鄧英淘、何維淩:《動態經濟系統的調節與演化》,《鄧英淘集》,鄧英淘、姚鋼、徐笑波、薛玉煒:《中國預算外資金分析》,陳吉元、鄧英淘、薛玉煒、劉建進:《中國農村的變革與發展》,姚鋼、鄧英淘、薛玉煒、徐笑波:《發展.變革.反思》,徐笑波、鄧英淘、薛玉煒、劉建進、胡斌:《中國農村金融的變革與發展》,農村經濟年度分析課題組:《經濟綠皮書:中國農村經濟發展年度報告》1992~1994 年,中國社科院經濟文化研究中心:《三網合一》、《家電世界》等等。
⑳ 國務院農研中心發展研究所編《發展研究報告》第四號,1988年 9 月。
21㉑ 李周等:《全國百家鄉鎮企業經濟典型調查 — 西安生態養殖場》1 頁;另見董建勤:〈旅遊到豬場〉,《人民日報》2000 年6 月 16 日 9 版(http://www.people.com.cn /BIG5/channel1/13/20000616/105878.html)。
22㉒ 「中國社會科學院農村發展研究所鄧英淘研究員對調查提綱和本書初稿提出了重要的修改意見,曾兩次到現場指導調查,並承擔了全書的審定工作。」(李周等:《全國百家鄉鎮企業經濟典型調查 — 西安生態養殖場》216 頁)
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那時候,除了所裡工作和正常研究外,我花了很多心思開始找「活物」— 實踐中鮮活的成功案例。不能光靠邏輯推理,光推理有時會出問題的。譬如我講過的遼寧沼氣,本來委託一個人寫,當時叫「四位一體」。這些技術,說穿了幾乎一錢不值!東北冬天溫度低,一般沼氣一年只能用上四、五個月。在豬圈上搭一塑料暖棚,就可以基本上解決全年出產沼氣;然後用沼氣廢渣搞庭院養殖,沼氣用來做飯。中國灶臺從來煙熏火燎,到人家灶臺去看
很乾淨,連灰都沒有。加上房子的玻璃窗很大,通過採光和保溫,冬天很冷時,室溫也能保持在 15、16 度。在你們遼寧啊(指楊瑩家),很有意義。我對這些典型非常關注,我當時的直感是,這些元素開始逐漸成型,將來會支撐起一個多數人的現代化,普通老百姓的現代化。
1991 年初,中信出版社要出一套叢書,一位編輯看了發展所原來那些老報告,找到我,讓我加加工,擴充擴充,不到三個月就出版了。書裡講的很多東西,當時還在實驗室,包括森林化工,現在有些領域已經產業化了。森林可以供給人類衣食住行很多東西,包括人造棉,從樹林中提煉。當時我在所裡分管科研,不可能成天東跑西跑的,主要就是搜集一些這類資料。
王小強:還有一個問題。87 年底到 88 年初,我隨趙紫陽、杜潤生到廣東、江西、上海、江蘇考察,一路討論「大進大出」,當時明確特指東南沿海的兩億人口,看看怎麼學「四小龍」。始料不及,後來東南沿海變成了經濟增長的火車頭,變成今天這種資源、市場「兩頭在外」的發展方式。結果,一頭是外匯儲備猛增到三萬億美元;一頭是人民幣昇值本應有利原材料進口,人家能源、礦產毫無道理地猛漲價。應當說,佔了便宜也喫了虧,現在眼看難以為繼了。而你 91 年的這本書,不僅提前說到這些事,簡直好像是在直接批評這種當時遠未成型的結果,包括你講「跳蚤與大象」的通俗比喻,明確提出「四小龍」的經驗不可能成為中國振興的發展模式。
鄧英淘:對,中國不可能走「四小龍」的模式。沿海地區可以搞些來料加工,掙點外匯也是對的,因為當時外匯很緊張,但是不宜複製推廣到全中國。靠這種模式,無法全中國現代化,無法實現多數人的現代化。但你要說服人,日本也是出口導向呀!我認為道理是量級不一樣。就像跳蚤與大象,跳蚤可以跳到身高兩百倍,肌肉構造原理相同,大象再拼命鍛煉,跳起身高一半都不可想像。貓有貓道,鼠有鼠道。跟跳蚤比彈跳的相對高度,大象絕對沒戲。這就從側面回答了,把全中國都做成來料出口加工不行,犯了一個組合謬誤:個別不能涵蓋全域。就像電影院梯度設計不好,有人看不到,站起來看,旁邊人一看也站起來,最後都站起來看,又和原來一樣了。局部的成功可能演化成全域的失敗。我覺得這個機理足以說明這個問題。那時大家興頭很大,各地方都想通過這個「短平快」,率先實現現代化,我產生了不以為然的想法。更有意思的是,老虎、獅子在食物鏈頂端,叢林法則,弱肉強食,想欺負誰欺負誰;偏偏大象,雖然喫草,從不欺負任何小動物,愛好和平,可是卻有一條,豺狼虎豹,誰也惹不起!
當時我還有一想法,覺得要完全實現生產方式體系、包括生活方式的現化化,尚需要相當長的時間,所以,這也不是一個很緊急的事,有點資料就搜集些,成熟點就寫點,至於能不能完成,從現實的技術體系看,功成不必在我,會有人繼續搞下去。所以,這段時間不斷搜集了各種類型的小案例,許許多多,星星點點。
王小強:你搜集的許多案例,同構中國傳統的桑基魚塘,挖塘養魚,挖出的土埂種桑,桑樹養蠶,蠶屎餵魚,塘水剿絲、灌溉,天人合一,循環互動,永續利用,鮮明體現「參天地之化育」的哲理。問題是,光有微觀小構造,結瓜還得有藤,還必須全局性的大手筆。這就是你後來又發起組織「水資源調配與國土整治課題組」的動因?
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